Принято на 9-й сессии горсовета 24 созыва 10.02.2011г.

РЕШЕНИЕ № 18 : ”О Правилах содержания собак на территории Бендерского городского Совета”

В соответствии со статьей 15 Закона ПМР “Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в ПМР” и рассмотрев Правила содержания собак на территории Бендерского городского Совета, замечания и предложения от жителей города. –

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

1. Правила содержания собак на территории Бендерского городского Совета утвердить.(Приложение №1)

2. Считать утратившим силу Решение №1от 19.10.2000г. 4-ой сессии 22созыва “О дополнении к Положению “О нормах и правилах содержания сельскохозяйственных животных, домашней птицы, кроликов и других животных в личной собственности граждан в г.Бендеры”.

3. Жителям г.Бендеры, а также предприятиям, учреждениям и организациям, имеющим в собственности и (или) на содержании собак, в шестимесячный срок зарегистрировать их в соответствии с утвержденными Правилами содержания собак на территории Бендерского городского Совета.

4. Государственной администрации г.Бендеры:

   - в каждом районе города определить места для выгула собак, площадки для их дрессировки, произвести их обустройство и опубликовать их перечень в газете “Новое время”;

   - предусмотреть выделение денежных средств для обустройства мест выгула собак и площадок для их дрессировки;

   - определить ответственных лиц за организацию и надлежащее выполнение настоящих Правил.

5. Отделению  карантинно-экологической милиции УВД г.Бендеры, участковым инспекторам милиции и другим уполномоченным службам осуществлять постоянный контроль за соблюдением утвержденных Правил.

6. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

7. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по здравоохранению, социальной защите граждан, делам семьи и детства, образованию, культуре, молодежной политике и спорту, экологии, взаимодействию с общественными, ветеранскими организациями и средствам массовой информации. (Шайдуров М.И.).

Председатель городского Совета народных депутатов А.Н. ОНУФРИЕНКО. 

 ПРАВИЛА  

содержания собак

на территории Бендерского городского Совета народных депутатов

Раздел 1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           Настоящие Правила устанавливают единый порядок содержания собак в г.Бендеры и в пригородных населенных пунктах и распространяются на граждан – владельцев собак, а также на предприятия, организации, учреждения всех форм собственности (кроме предприятий, организаций, учреждений Министерства обороны, Министерства Государственной Безопасности, Министерства Внутренних Дел, Государственного Таможенного Комитета). Правила регламентируют порядок регистрации собак и направлены на сокращение численности бродячих животных в  г.Бендеры.

1.1  Домашними животными (далее по тексту просто животные) - считаются животные, содержащиеся в квартирах, домах, специально приспособленных помещениях – живущие рядом с человеком и имеющие своего владельца.

1.2  Регистрация (перерегистрация) животного - постановка животного на учет в специализированной организации (учреждении, предприятии), определяемой органами местного самоуправления

1.3 Регистрационное удостоверение - официальный документ установленной формы, содержащий идентификационный номер, дату рождения, имя (кличку), породу, описание домашнего животного; фамилию, имя, отчество и место жительства владельца домашнего животного; номер и дату выдачи регистрационного удостоверения домашнего животного, сведения о вакцинации домашнего животного, сведения о прохождении курсов дрессировки и о прохождении владельцем курса по изучению правил содержания и воспитания собак (для владельцев собак таких пород, которые требуют особой ответственности владельца).

1.4 Кинологический минимум - учебный курс для владельцев домашних животных, об индивидуальных особенностях породы приобретаемого животного (по уходу, кормлению, воспитанию, вакцинации и т.д),  по завершении, которого проводится экзамен и выдается удостоверение установленного образца.

1.5 Общий курс дрессировки (ОКД) - дрессировка собаки на послушание, по окончании которой выдается диплом.

 1.6 Владелец ( опекун, заводчик) животного -  дееспособное физическое или юридическое лицо, владеющее на законном основании животным со всеми правами и обязанностями, вытекающими из действующего законодательства, включая племенное использование и бремя содержания животного.

1.7 Уполномоченный (ое) орган (лицо) государственной администрации г.Бендеры -  назначенный (ое) государственной администрацией орган (лицо), ответственный (ое) за организацию выполнения настоящих правил.

1.8 Породы собак, требующие особой ответственности владельца – собаки бойцовых  служебных пород, их помеси между собой. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов, а в некоторых случаях экспертной комиссией производится племенной осмотр, на основании которого делается вывод о породной принадлежности животного.

1.9 Собак разрешается содержать гражданам – в отдельных коммунальных, кооперативных, приватизированных, ведомственных квартирах и на территории частных домовладений – количество голов определяется в зависимости от размера  и  принадлежности к породе,  от достаточной материальной, кормовой базы владельца не нарушая санитарно-эпидемиологических правил.

1.10 Охотничьих собак  разрешается содержать не более двух  голов на одного охотника.

1.11 Разрешение на содержание собак сверх установленных норм выдается уполномоченным органом государственной администрации г.Бендеры.

г.Бендеры по заявлению граждан.

1.12 Содержание животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и настоящих Правил, а также в квартирах, занятых несколькими семьями лишь при наличии согласия всех проживающих.

1.13 Не разрешается содержать животных в местах общего пользования: на кухнях,  коридорах, на чердаках, балконах, лоджиях.

1.14 Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать их в свободном выгуле наглухо огороженной территории, на привязи  или в вольере. О наличии животных должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

1.15  Временное пребывание граждан с собаками в гостиницах допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка, установленными в гостиницах.

1.16 Содержание животных на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности разрешается с соблюдением санитарно-гигиенических, ветеринарных правил и настоящих Правил. В дневное время собака должна быть изолирована (вольер либо содержание на привязи), в ночное время – отпущена по территории, при условии недопущения проникновения на улицы города. За животными закрепляются лица, отвечающие за их уход. При входе на территорию должна быть установлена табличка с предупреждающей надписью.

1.17 Разрешается перевозка собак в общественном транспорте только в намордниках и на коротком поводке (за исключением мелких и декоративных пород)в сопровождении совершеннолетнего гражданина, имеющего при себе регистрационное удостоверение на собаку, при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров.

1.18 Торговля животными разрешается в специально отведенных и приспособленных местах (специализированных рынках, зоомагазинах, при кинологических клубах).

1.19 Разведение собак с целью использования шкуры и мяса животного запрещается.

1.20 В случае отказа от дальнейшего содержания, владелец собаки обязан передать (продать) домашнее животное другому владельцу в соответствии с настоящими правилами. Бросать (оставлять без попечения) собак запрещается.

1.21 В случае неизлечимых заболеваний животное подлежит гуманному усыплению по заключению ветеринарных специалистов при согласовании органа Государственного контроля.

 Раздел 2. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ

 Учет и регистрация домашних и безнадзорных животных проводятся:

- с целью получения достоверных данных о количестве домашних и безнадзорных животных, их численности в городе, структуре популяции;

- с целью сокращения численности безнадзорных животных и недопущения пополнения популяции безнадзорных животных домашними животными;

- с  целью  получения  достоверной  информации  о  владельцах  животных,  нарушивших  настоящие правила. 

2.1 Единая регистрация животных обязательна для всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности и подчиненности.

2.2 Все собаки с 2-х месячного возраста  подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации на территории г.Бендеры в уполномоченном органе государственной администрации г.Бендеры.

2.3  Руководители предприятий, учреждений, организаций, так же регистрируют все особи, содержащиеся на их территории.

2.4 Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в двухнедельный срок в установленном порядке.

2.5  Владелец собаки обязан поставить на учет собаку по месту регистрации и получить регистрационное удостоверение, в котором указывается фамилия, имя, отчество владельца, домашний адрес, сведения о собаке: порода, возраст, кличка.  Затем с помощью специалистов поставить регистрационное клеймо либо код. В клейме (коде) указывается идентификационный номер, который вносится в единую электронную базу. При этом владелец расписывается в регистрационном журнале и в регистрационном удостоверении о том, что он ознакомился с правилами содержания собак, и обязуется их выполнять.                                                                               

2.6  Регистрация собак производится бесплатно.

2.7 После смерти собаки регистрационное удостоверение необходимо сдать по месту его выдачи в течение 1 месяца.   

Раздел 3. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНОГО.

3.1  Все владельцы (опекуны, лица ответственные  за содержание животных на предприятиях, учреждениях, организациях всех форм собственности) обязаны зарегистрировать собак в двухмесячный срок с момента вступления в силу настоящих Правил.

3.2  Любое лицо, содержащее животных и присматривающее за ними, несет ответственность за их по предотвращению появления нежелательного потомства у животных.

3.3  Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

3.4  Не допускать загрязнения отходами жизнедеятельности животных квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, детских и спортивных площадок,  тротуаров, улиц и т. п.

3.5  Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных  путем  уборки экскрементов при помощи водонепроницаемых пакетов в ближайший контейнер или урну для мусора, исключающим их загрязнение.

3.6  Принимать меры для предотвращения побега и самостоятельного выгула животного.

3.7  Избегать контакта животных с бродячими и заболевшими животными.

3.8 Своевременно регистрировать и перерегистрировать собак:

а) при перемене места жительства ставить в известность о наличии собак по месту регистрации в месячный срок.

б) при пропаже животного владелец обязан сообщить в двухдневный срок  в уполномоченный орган государственной администрации г.Бендеры.

3.9 Во всех случаях укусов, ослюнения, оцарапывания человека собакой владелец собаки обязан представлять по требованию ветеринарных специалистов животное для осмотра и наблюдения специалистами не менее 4-х раз в течение 10 дней, для проведения  предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

3.10 Владельцы собак обязаны предоставлять животное по требованию ветеринарных специалистов  для осмотра, диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок.

3.11 Немедленно сообщать в ветеринарное учреждение о случаях внезапного падежа животного или подозрения на заболевание животного бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.

3.12 Проводить профилактические прививки против бешенства собакам с 6-8 месячного возраста ежегодно с проставлением отметки о вакцинации в паспорте собаки и для внесения в единую базу данных животных.

3.13 Владельцы потенциально опасных пород,  при достижении животными возраста от 6-ти месяцев до 1 года  обязаны пройти в органах государственного контроля тест на психологическую устойчивость домашнего животного в целях безопасности граждан.

3.14 Лица, работающие с животными, должны иметь соответствующую подготовку и квалификацию. Инструкторы по дрессировке или спортивному тренингу собак обязаны иметь соответствующую профессиональную подготовку и разрешение установленного образца, выданное уполномоченным органом государственной администрации.

3.15 Владельцы собак, потенциально опасных пород, или содержание которых требует особой ответственности, обязаны: 

а) пройти курсы кинологического минимума;

б) не иметь судимости;

в) не состоять на учете в психо-наркологическом диспансере;

г) быть не моложе 25 и не старше 60 лет, иметь хорошую физическую форму. Лица, содержащие собак требующих особой ответственности владельца,  на момент принятия правил, и не соответствующие возрастному цензу подлежат усиленному контролю по содержанию данных животных со стороны правоохранительных органов.

д) собаки данной категории содержаться с согласия всех членов семьи, прошедших кинологический минимум;

е) собаки потенциально-опасных пород должны содержаться в особых условиях содержания (на изолированных от посторонних людей территориях либо в вольерах);

ж) допускать к разведению данных пород только племенные особи для поддержания популяции в регионе, с разрешения уполномоченного органа городской администрации, с учетом планирования вязок и регулированием численности особей данных пород;

з) стерилизовать либо кастрировать собак потенциально опасных пород не  несущих племенной ценности;  

и) при продаже, дарении щенков данных парод заводчик обязан потребовать  ксерокопию паспорта нового владельца и в недельный срок предоставить в уполномоченный орган государственной администрации г.Бендеры для учета нового владельца;

к) в случае продажи, дарения, либо другого отчуждения новый владелец должен соответствовать вышеперечисленным требованиям;

л) собаки данных пород определяются на основании общепородных признаков, а в спорных случаях – экспертами-кинологами;

3.16 Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.

Раздел 4. ПОРЯДОК ВЫГУЛА СОБАК

 При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

 4.1 Выводить собак из жилых помещений (домовладений), а также изолированных  территорий в общие дворы и на улицы только на коротком поводке и в  наморднике, кроме собак декоративных (мелких) пород;

 4.2 Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели территории. При отдалении и отсутствии таких мест владелец при прогулке с животным обязан незамедлительно убирать продукты жизнедеятельности  животного согласно п.3.5 данных Правил.

 4.3  Если территория отгорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и    намордника. На огороженных территориях разрешается выгуливать собак,    относящихся по породам и иным признакам к крупным, сторожевым, бойцовым   и злобным без поводка, но в наморднике, (список собак, потенциально опасных пород – прилагается );

4.4 При отсутствии специальной территории выгул собак допускается на пустырях  и других местах, определяемых администрацией города;

 4.5 При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных  происшествий и гибели собаки на проезжей части улицы

Раздел 5. Владельцам собак запрещается:

5.1  Запрещено разведение собак не несущих племенной ценности.

5.2  Запрещено выбрасывать собак, кошек, а так же их потомство.

5.3  Запрещается владельцам собак натравливать животных на человека и на других  животных (в том числе безнадзорных).

5.4 Запрещается выгул собак без регистрационного удостоверения у владельца собаки.

5.5 Выгул собак запрещается:

а) на спортивных площадках и стадионах, в скверах и парках, на территориях   детских, дошкольных и лечебных учреждений, на пляжах и в местах           массового отдыха граждан;

б) самовольно, без присутствия хозяина, выпускать животное на улицу.

5.6  Запрещается купание собак в местах массового отдыха граждан.

5.7  Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии.

5.8  Запрещается детям младше 16 лет самостоятельно выгуливать собак крупных пород,  а потенциально- опасных  младше 25 лет.

5.9  Проводить болезненные процедуры на домашних животных.

5.10        Демонстрировать сцены страданий и гибели животных, проводить бои животных, в том числе с участием человека.

5.11  Использовать домашних животных для получения из них мяса и пушно-мехового сырья;

5.12  Оставлять домашних животных без надзора и опеки, не более 24 часов.

5.13 Разводить животных с генетическими изменениями, патологиями, причиняющими животным страдания.

5.14 Использовать животных в качестве орудия совершения правонарушений.

5.15 Категорически запрещено провоцировать животное на агрессию, в результате,  которой возможно получить телесные повреждения.

5.16 Выбрасывать трупы животных в мусорные контейнера.

Раздел 6.  ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦА ЖИВОТНОГО

6.1  Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность охраняется законом.

6.2  Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку,

привязанную на коротком поводке возле магазина или другого учреждения, собака должна быть в наморднике, кроме мелких и декоративных пород.

6.3 Получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения       домашних животных в уполномоченном органе государственной администрации г.Бендеры, в обществах и клубах владельцев собак, в Центре       Гигиены и Эпидемиологии.

6.4 Приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи,   дарения, мены), не нарушая данные Правила.

6.5  Стерилизовать, кастрировать принадлежащих ему домашних животных (в ветеринарных учреждениях).

Раздел 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

7.1 Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством (статья №108 кодекса об административных правонарушениях ПМР).

7.2 Владелец собаки полностью возмещает имущественный и моральный ущерб потерпевшему, включая затраты, связанные с лечением и вакцинацией. В случае отказа от возмещения ущерба, причиненного собакой, владелец привлекается к ответственности в порядке гражданского судопроизводства.

7.3  В случае систематического ( 2 или более раз ) нанесения укусов и иных телесных повреждений в результате нападения на людей одной и той же собакой, если не вызвано противоправными действиями либо провокациями животных самими потерпевшими, владельцы указанных собак  привлекаются к ответственности в административном порядке.

7.4 При ежегодной перерегистрации, в случае отсутствия отметки о прививке животного, владелец собаки привлекается к административной ответственности согласно ст.108 КоАП ПМР. Уплата штрафа не освобождает владельца собаки от ее регистрации и перерегистрации в установленном порядке.

7.5  Штрафы за нарушение данных Правил взыскиваются на основании протокола об Административном правонарушении.  

Раздел 8. Право составления Протокола о нарушении

Правил содержания собак имеют следующие лица:

8.1 Сотрудники Управления внутренних дел г.Бендеры.

8.2  Для привлечения к ответственности виновных Протоколы о нарушении Правил направляются в административную комиссию г. Бендеры. Наложение штрафа и других административных взысканий не освобождает лиц, на которые они наложены, от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

8.3 Средства, полученные от взыскания штрафов за нарушение настоящих Правил, наложенных административной комиссией,  направляются в местный бюджет г.Бендеры.

                            Раздел 9. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ

9.1 Уполномоченный орган государственной администрации г.Бендеры:

9.1.1 Осуществляет регистрацию, перерегистрацию и выдачу регистрационных удостоверений владельцам собак, которые содержатся на их территории;

9.1.2      Ведет единую электронную базу учета животных;

9.1.3 Организовывает учет и контроль численности владельческих собак и живущих на территории автостоянок, гаражей, учреждений, организаций, предприятий различных форм собственности, на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативах, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей,  лагерей отдыха и др;

9.1.4 Ведет контроль за деятельностью кинологических клубов;

9.1.5 Ведет контроль за разведением потенциально-опасных пород собак, с целью урегулирования их численности.

     9.2         ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

9.2.1 Оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противо-эпизоотических мероприятий; при обращении ветеринарной службы выделяют помещения для проведения профилактических прививок против бешенства в зимне-весенний период;

9.2.2 Вывешивают на видном месте для ознакомления граждан Правила содержания собак, адреса и телефоны ветеринарных учреждений осуществляющих лечение и стерилизацию   животных; адреса и телефоны органа производившего регистрацию животных, проводят разъяснительную работу с домкомами по оказанию содействия и своевременной информированности органам осуществляющим учет, регистрацию;

9.2.3 Оказывают содействие сотрудникам Органов внутренних дел и уполномоченного органа государственной администрации г.Бендеры в получении информации проживания владельцев содержащих домашних животных.

9.3  МУ «Бендерский городской центр ветеринарии с Государственной

                 ветеринарной инспекцией»

9.3.1   Осуществляет контроль над выполнением ветеринарных требований;

9.3.2 Проводит разъяснительную работу среди населения в целях, предупреждения заболеваний животных;

9.3.3 Обеспечивает на подведомственной им территории условия, исключающие   возникновение эпизоотий.

9.4 Органы внутренних дел:

9.4.1   Обеспечивают безопасность граждан, принимают меры по выполнению настоящих Правил и привлекают нарушителей к административной  ответственности во взаимодействии со специалистами уполномоченного органа государственной администрации г.Бендеры.

9.4.2 Составляют протоколы о привлечении к административной ответственности   граждан и должностных лиц, нарушающих настоящие Правила.

 9.5 Общественные организации:

9.5.1 Оказывают содействие исполнительным и контролирующим органам за соблюдением настоящих правил. Сообщают о нарушении правил  владельцами животных в уполномоченный орган государственной администрации г.Бендеры и органы внутренних дел.

9.6  Не привлекаются к ответственности владельцы, в случае провокации его животного на агрессию, а так же при получении телесных повреждений, в результате  защитной (оборонительной) реакции животного.  

Приложение к Правилам содержания

собак на территории Бендерского городского Совета.

Потенциально-опасные породы собак :

акита-ину,

американский бульдог,

американский стаффордширский терьер,

английский мастиф,

аргентинский дог,

бордосский дог,

бразильская фила,

бульмастиф,

бультерьер, 

кавказская овчарка,

кане корсо,

мастино неаполитано,

московская сторожевая, 

перо преса канарио,

южнорусская овчарка,

питбультерьер,  

ротвейлер,

среднеазиатская овчарка,

тоса-ину,

черный терьер.